1、采购条件
南水北调水源地核心保护区邓州市生态环境综合整治PPP项目（一期工程）（以下简称“本项目”或“项目”）已经邓州市人民政府批准实施，本项目拟采用政府与社会资本合作（PPP）模式运作。授权主体为邓州市人民政府，项目实施机构为邓州市水利局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，现就本项目进行资格预审，望符合条件的潜在社会资本（以下简称申请人）积极参与。
2、项目概况
2.1 项目名称：南水北调水源地核心保护区邓州市生态环境综合整治PPP项目（一期工程）。
2.2 项目编号：（2017）554号。
2.3 项目授权主体：邓州市人民政府。
2.4 项目实施机构：邓州市水利局。
2.5 采购方式：公开招标。
2.6项目内容：项目包含水库工程、灌区工程、河道治理工程、饮水安全巩固提升工程等四大类工程，共26个子项目的基础设施建设。
3、项目采购需求
3.1 采购内容：南水北调水源地核心保护区邓州市生态环境综合整治PPP项目（一期工程）的社会资本。
3.2运作方式：建设-运营-移交（BOT）模式。
3.3项目合作期限：本项目合作期限为15年，其中建设期3年，运营期12年。
3.4回报机制：本项目采用政府付费模式回报机制。
3.5 项目投资估算及资金来源：项目静态总投资211581.00万元，其中，项目资本金42316.20万元（占总投资比例为20%），债务资金169264.80万元（占总投资比例为80%）。
4、申请人资格及要求
4.1 申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、 行政法规规定的其他条件。
4.2 申请人财务状况：申请人应具备独立法人资格、持有有效企业营业执照，具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力，净资产不低于人民币8亿元，净资产以经具有合法资质第三方最近一年审计的财务报告为准；以联合体形式参与的以牵头人为准。
4.3资质及业绩要求：
（1）根据本项目实际情况社会资本资质要求为：申请人必须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包一级资质，安全生产许可证处于有效期；以联合体形式参与的，联合体其中一方成员需同时具备以上资质;
（2）业绩：申请人自2015年1月1日起至少具有一个类似PPP项目业绩，投资规模不低于6亿元，以联合体形式投标的以牵头人的业绩为准；
（3）技术：申请人应具有实施本项目所需的技术能力和运营、管理能力；
4.4独立申请人或联合体申请人所有成员最近连续三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
4.5申请人应具有与本项目相匹配的投融资能力；
4.6申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省水利厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的；
4.7若申请人为联合体的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；联合体牵头人必须是主投资方。联合体成员不得超过 3家，应体现融资、建设、运营优势。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合招标人对申请人的相应资格条件要求。
4.8本次招标接受联合体投标。
5、资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
5.3合格社会资本（供应商）不足三家的，由项目实施机构调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
6、投标报名：
6.1、报名方式：本项目采用网上报名方式。
6.2、网上报名及资格预审文件获取：凡有意参加投标者，凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统（http://www.dzggzy.com/dzhy/)进行网上报名并下载招标文件。
6.3有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站（www.dzggzy.com）进行交易主体诚信库会员注册，完善诚信库信息，成为正式会员，并办理CA数字证书及电子签章。（会员注册详细流程请查阅网站易游网页版”通知公告”栏目《关于开放公共资源交易主体用户注册的通知》；报名时请先在网站“资料下载”栏目下载《操作手册》按照操作流程进行网上报名并下载资格预审文件。）
6.4、报名及资格预审文件获取时间：2017年9月6日08：00至2017年9月12日18：00（北京时间）。
6.5、资格预审文件售价：资格预审文件每套售价1000.00元。（递交资格预审申请文件时现场收取）
7、资格预审申请文件的提交
7.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）：2017年09月27日9 时 00 分；
7.2提交资格预审申请文件的地点为：邓州市公共资源交易中心（古城路与新华路交叉口工商银行十楼）；
7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人将不予接受。
8、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《邓州市公共资源交易中心网》发布。
9、联系方式
采购人名称：邓州市水利局
采购人地址：邓州市文庙街27号
联 系 人：王先生
联系电话：13608455598
代理机构名称：河南省山河建设工程管理有限责任公司
代理机构地址：郑州市经三路
联 系 人：李女士
联系电话：18530037260
监督机构及电话：
邓州市政府和社会资本合作(PPP)管理中心 电话：0377-62969389
邓州市水利局 电话：0377-62687988
邓州市政府金融办 电话：0377-62281668
2017年9月6日