鹤壁市空间规划编制项目
拟采取单一来源方式征求意见公示
项目名称：鹤壁市空间规划编制项目
采购方式：单一来源
采购单位：鹤壁市国土资源局
采购编号：YXZB-2017075
资金来源：财政资金
采购预算：485万元
采购人(联系电话):丰先生0309-3206013
地 址:鹤壁市淇滨区兴鹤大街南段鹤壁市国土资源局503房间
联系人(联系电话):苑女士18639228866
地 址：鹤壁市淇滨区大赉巷36号305房间
财政部门监督机构：政府采购办
联系人(联系电话):韩女士0392-3314106
地 址：鹤壁市淇滨区九州路鹤壁市财政局10楼政府采购办
一、项目内容：
1、分析和梳理各类市级空间性规划面临的用地分类、基础数据、指标等方面的技术难题，各类空间性规划功能有交叉、层级体系不完备和规划管理不协调等方面的体制机制障碍。从空间开发格局、规模、时序、结构、强度等方面，深入分析国土空间开发、利用、保护、整治中存在的问题。
2、开展相关研究。系统整合《土地利用现状分类》《城市用地分类与规划建设用地标准》,研究形成空间规划用地分类标准。开展国土空间开发网格化适宜性评价，结合现状地表分区，找出需要生态保护、利于农业生产、适应城镇发展的单元地块，划分适宜等级并合理确定规模。研究形成资源环境承载能力和国土空间适宜性评价、开发强度测试技术规程。根据规划编制需要，按照省级空间规划试点要求，结合鹤壁实际，科学设置空间发展总体战略目标和指标体系研究、产业发展与重大基础设施建设、矿山开采沉陷地质对城市建设和重大基础设施布局的影响评价、国土综合利用和整治等相关重大专题，提出市级空间规划编制的工作路径和方法。
3、编制空间规划图件、文本和附件。主要依据基础设施互联互通、生态环境共治共保、区域协同规划建设、公共服务设施均衡配置等方面的发展要求，统筹协调平衡跨行政区域的空间布局安排，并在空间规划地图上进行有机叠加，形成空间布局总图。在空间布局总图的基础上，系统整合各类空间性规划核心内容，编制市级空间规划，主要内容包括：市级空间发展战略定位、目标和格局，需要分解到县区的三类空间比例、发展强度等控制指标，“三区三线”空间划分和管控重点，基础设施、城镇体系、产业发展、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要空间开发利用布局和重点任务，各类空间差异华管控措施，规划实施保证措施等。
二、采用单一来源的原因及说明：1、河南省省级空间规划试点技术指导单位是国土部直属单位中国土地规划勘测院，鹤壁市是河南省空间规划编制试点市，河南省及鹤壁市空间规划编制的试点标准及规范要求由中国土地规划勘测院制定和掌握。2、鹤壁市鹤壁市空间规划编制试点工作时间紧任务重。鹤壁市在编制空间规划的同时，还承担着研究制定“市、县空间规划编制技术规程”的特殊任务，此项工作计划要求在2017年10月底完成，任务十分艰巨，时间十分紧迫。。由中国土地规划勘测院承担鹤壁市鹤壁市空间规划编制试点工作，才能保障按时按要求完成试点任务。
鉴于以上情况，借鉴外地经验，故采用单一来源方式采购。
三、拟定唯一供应商名称：中国土地勘测规划院
拟定唯一供应商地址： 北京市西城区冠英园西区37号。
四、专家论证意见：经论证，鹤壁市是河南省空间规划编制试点，河南省及鹤壁市空间规划编制的试点标准及规范要求由中国土地规划勘测院制定和掌握，具有完成项目和质量保障的唯一性，同时，该项目任务十分艰巨，时间十分紧迫，借鉴外地同类工作模式，建议按照单一来源进行采购。(具体论证意见见附件)
论证专家名单：
赵 平 高级工程师 鹤壁日盛勘测咨询有限公司
张 肖 工 程 师 河南巨龙建筑工程有限公司
陈 红 高级经济师 鹤壁市淇滨中学
张保成 法 律 鹤壁市审计局
李莺歌 工 程 师 鹤壁市定额站
五、公示时间及公示截止时间：自2017年9月6日至2017年9月12日
六、单一来源质疑书递交地点：鹤壁市淇滨区大赉巷36号305房间
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于2017年9月12日前以实名书面（包括单位名称、联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至采购人、代理机构或鹤壁市财政局政府采购办公室。