1、采购条件
济源市水系综合治理（一期）工程PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）已经济源市人民政府批准实施，本项目拟采用政府与社会资本合作（PPP）模式运作。授权主体为济源市人民政府，项目实施机构为济源市水利局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，现就本项目进行资格预审，望符合条件的潜在社会资本（以下简称申请人）积极参与。
2、项目概况
2.1 项目名称：济源市水系综合治理（一期）工程PPP项目
2.2 项目编号：JGZJ-采-2017274
2.3 项目授权主体：济源市人民政府
2.4 项目实施机构：济源市水利局
2.5 采购方式：公开招标
2.6项目内容：本项目包括盘溪河水生态综合治理工程、三湖新区工程、蟒河口水库供水工程三大工程，其中三湖新区工程包含引黄调蓄玉阳湖工程、玉阳湖升级改造工程以及三湖大道工程。
3、项目采购需求：
3.1 采购内容：济源市水系综合治理（一期）工程PPP项目的社会资本。
3.2运作方式：建设-运营-移交（BOT）模式。
3.3项目合作期限：本项目合作期为20年，其中建设期3年，运营期17年。
3.4回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制。
3.5 项目投资估算及资金来源：项目总投资92693.23万元。其中，资本金为18538.65万元（占总投资的20%），资本金的20%（3707.73万元）由政府方出资，资本金的80%（14830.92万元）由社会资本出资；其余部分74154.58万元（占总投资的80%）由项目公司融资筹措。
4、申请人资格及要求
4.1 申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、 行政法规规定的其他条件。
4.2 申请人财务状况：申请人应具备独立法人资格、持有有效企业营业执照，具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力，净资产不低于人民币8亿元，净资产以经具有合法资质第三方最近一年审计的财务报告为准；以联合体形式参与的以牵头人为准。
4.3资质及业绩要求：
（1）根据本项目实际情况社会资本资质要求为：申请人必须同时具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包一级资质、市政公用工程施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；以联合体形式参与的，联合体其中一方成员需同时具备以上资质;
（2）业绩：申请人自2015年1月1日起至少具有一个类似PPP项目业绩，投资规模不低于6亿元，以联合体形式投标的以牵头人的业绩为准；
（3）技术：申请人应具有实施本项目所需的技术能力和运营、管理能力；
4.4独立申请人或联合体申请人所有成员最近连续三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
4.5申请人应具有与本项目相匹配的投融资能力；
4.6申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省水利厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的；
4.7若申请人为联合体的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；联合体牵头人必须是主投资方。联合体成员不得超过 3家，应体现融资、建设、运营优势。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合招标人对申请人的相应资格条件要求。
4.8本次招标接受联合体投标。
5、资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
5.3合格社会资本（供应商）不足三家的，由项目实施机构调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
6、资格预审文件的获取
本项目只接受网上获取，不接受其他的获取方式。
凡有意参加投标者需通过济源市公共资源交易中心网（网址http://www.jyggjy.cn/TPFront）查询公告进行报名。如果是初次报名需要注册会员帐号，有意投标者需先在济源市公共资源交易网点击交易主体登录界按钮进行注册（详见网站易游网页版→重要通知栏目→关于公共资源交易主体用户重新注册入库的通知）。在注册时请仔细参考操作手册，按要求对内容进行填报并上传，所填信息必须真实、完整、有效，否则《会员注册审核》不予通过，由此造成的损失由潜在投标人负责，经审核通过后进行网上报名登记。（具体操作见济源市公共资源交易中心网站易游网页版公共服务→下载专区栏目内“招标代理及投标企业操作手册和诚信库入库操作手册）。
6.1 获 取 时 间： 2017年08月23日08:00至2017年08月29日17:30；
6.2 资格预审文件费用：500元/份，售后不退；
6.3 费用支付时间：同获取时间。
7、资格预审申请文件的提交
7.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）：2017年09月13日15时30分；
7.2提交资格预审申请文件的地点为：河南省济源市公共资源交易中心第1 开标室（河南省济源市第二行政区一号楼B区四楼）；
7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人将不予接受。
8、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《济源市公共资源交易中心网》发布。
9、联系方式
采购人名称：济源市水利局
采购人地址：济源市行政二区8号楼
联 系 人：郭先生
联系电话：18703903932
代理机构名称：河南飞洋建设工程咨询有限公司
代理机构地址：郑州市建设路与秦岭路交叉口西北角西元国际广场东塔B座九楼
联 系 人：李先生
联系电话：15138836185
监督机构：济源市政府和社会资本合作管理中心
济源市政府采购管理办公室
济源市公共资源交易监督管理委员会办公室
监督电话：0391-6639255、0391-6639237、0391-6969631
2017年08月23日